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2020年广州市应急安全工作首场期货配资 发布会通稿

2020年广州市应急安全工作

首场期货配资 发布会通稿

 

2020年1月16日上午,广州市应急管理局在市政府期货配资 中心举办了2020年首场期货配资 发布会,市应急管理局二级巡视员罗传亮,应急救援和预案管理处处长、一级调研员李晓炜,综合协调处处长王景,火灾防治管理处处长陈新平出席发布会。

会上,罗传亮表示2019年我市应急安全形势总体平稳可控。在安全生产方面,发生各类生产安全事故610起、死亡358人,同比分别下降8.1%、6.3%,发生较大事故1起,死亡3人。森林防火方面,接处森林火灾警情204宗,核实29宗,过火面积约296.9亩,无伤亡。三防方面,汛期全市平均降雨量2334.4毫米,较常年偏多32.3%,启动应急响应66次,无伤亡。地震方面,我市发生小地震25次,其中增城区21次,从化区4次,无灾情。2020年形势任重道远,一是监管任务繁重,压力较大。广州经济体量较大,经济活动频繁,安全风险增大。目前广州工矿商贸企业21万多家,危化品生产经营企业101家;建成油气管道43条,总长830.5公里,其中石油管道483.9公里,天然气长输管道346.6公里;在建房屋建筑工程2634项、1886个;已建成开通14条514.8公里的地铁线路和1条7.7公里有轨电车线路,乘客日流量1000万人次,还有12条308公里线路同时建设;有营运客车6083台,其中客运班车1987台、包车4096台、危险品运输车辆4278台、普通货运车辆约8.6万台、公交车辆15072台、出租车辆22442台。此外,还有很多百米以上高楼及专业批发市场等等。二是部分企业安全责任落实不到位,安全培训不扎实,安全基础较为薄弱,社会安全文化素养有待提高,行业主管部门指导应急安全的工作水平需进一步提升等等。

罗传亮介绍了我市2019年度应急安全工作的六大亮点一是应急管理机构改革顺利完成,改革安全两不误。新组建的广州市应急管理局整合了8个部门的10项职责,接纳了4个事业单位划转,三部三委的指挥协调体系初步形成,应急及安全工作平稳运行。二是大应急大安全的机制体制初步形成。“三部三委”的工作机制得以完善,各部门管行业必须管应急管安全的职责进一步强化明确。具体表现在广州市委市政府出台了《配资公司 加强突发事件防范和处置工作的意见》《配资公司 完善广州市应急响应和处置机制的措施》,172个镇街(园区)及各部门全覆盖建立实施安全生产委员会双主任制度,推动全市扛起了突发事件防范和处置的政治责任。制定实施了《广州市较大以上自然灾害类、生产安全类突发事件处置指引》,进一步明确了自然灾害类、生产安全类突发事件应急处置流程、主要任务及相关单位的工作职责等内容。制定完善应急值守领导带班、24小时值班和接报处置五个第一时间等制度,编制实施《总值班室工作规范》,应急值守工作专业化、规范化、精细化水平不断提升。健全完善法定节假日和重大会议活动期间实施城乡安全保障联勤指挥的工作机制。建立了隐患排查治理机制、应急指挥机制、应急协同救援机制、应急值守和信息报告机制、社会力量参与应急救援机制、军地协调联动机制等机制。完成了8部涉及应急安全的地方性法规、政府规章、规范性文件清理和集中修订工作,应急管理法制建设稳步推进。三是应急救援队伍进一步加强。统筹建设了全市自然灾害和生产安全类各级应急救援队伍226支、市区综合性应急救援队伍12支,以及组织建设的市级安全生产专业应急救援队伍18支,并与2支驻地部队建立联动机制,形成全市应急救援拳头力量。大力扶持建设12支社会应急救援队伍,组织社会救援力量参与应急救援、应急演练、应急培训、应急宣传等活动,开拓社会救援力量视野,提升社会救援力量应急救援综合能力,成为全市应急救援的重要辅助力量。建立了全市应急突发事件专家库智囊团,吸纳专业领域应急管理专378名,包括自然灾害、生产安全事故灾害、公共卫生、社会安全、综合管理类共五大类,涉及22个专业领域,提供了应急处置突发事件专业支撑。打造出有急必应、有急会应、有急能应、有急善应的高素养应急救援队伍。四是安全生产基本盘得以加强。危化品监管方面,实施“双承诺双公开双监督”制度(双承诺双公开双监督:对企业内部和社会面同时做到承诺落实主体责任、公开履行情况、接受内外监督)和危险学品企业责任清单制度,安全审计全市173家危险化学品企业。依法查缴非法烟花爆竹148吨,打掉非法储存窝点231个,拘留73人。完成《广州市化工行业安全发展规划》等3项规划编制,对南沙小虎化工区、黄埔化工集聚区开展新一轮区域风险评估。建成全国首个危险化学品动态监管平台,接入公共视频34000多路,动态监管全市3236家涉危企业、1951辆危运车辆、1063种危险化学品,得到应急管理部的充分肯定。工矿商贸行业监管方面,强化安全生产专项培训,持续推进非煤矿山、粉尘涉爆等专项整治,实施586家企业的风险评估。创新实施同堂听课,连续两年长假过后复工复产同期同比事故起数下降28%。放管服改革方面,在全市率先全面实现三集中三到位,审批事项100%可网办、100%进入一门一窗,11类35项审批事项均实行授权审批,实现“一枚印章管审批”,先进经验被应急管理部政策法规司向全国推广。五是强监管严执法实现全面创新。健全事故隐患滚动排查、隐患整改闭环管理,监督检查各类生产经营单位56.56万家次、查处事故隐患57.28万项,压实企业主体责任。依托信息化手段,实现了分级分类、巡办分离、随机派单、互联网+、负面清单安全生产执法一张网。通过查处一处隐患、教育一个企业,曝光一批问题、震慑整个市场,通报一个镇街、督导所有辖区的方法,有力促进基层执法落实,全年共实施行政处罚22223次,经济处罚金额累计1.211亿元,其中,事故处罚2639.24万元、监督处罚9475.79万元。六是加强宣教培训,筑牢基础防线。实现宣传阵地化、栏目化。借助省市媒体组建应急安全专业期货配资 宣传队伍,依托市期货配资 中心、电台《花城政能量》等平台普及应急安全知识。联合广州电视台共同创办开设《急中生智》融媒体电视栏目,在广州日报等纸媒开辟《应急安全话你知》《吉祥羊城》等宣传专栏。组织“安全生产大讲堂”“安全生产公开课”等系列活动2400余场,受众达18万余人次。通过展出事故案例宣传展板、抖音视频、南方号等平台,使应急安全正能量得到生动有效的传播。解决职能调整后的本领恐慌。面向市安委会、应急委成员单位,各区政府、市属重点企业集团,市、区、街道三级应急管理系统,一线监督执法镇街安监员,全面开展我市领导干部应急安全专题培训1期、全市应急管理干部专题培训6期、安全生产业务技能培训3期,培训人员2000余人,分析和探讨新时代应急管理工作面临的新问题、新特点、新任务、新目标,解决多业务融合造成的本领恐慌。以课程系统化、师资专业化、业务实操化的特点,锤炼专业领域拔尖人才,全面打造高水准应急尖刀。

罗传亮提出了确保春运春节的重点方面。一是抓好春运安全。春节期间群众出行增多,大型活动多,人流、车流、物流大量增加,人群密集也容易引发安全问题。尤其近两年,春节期间到穗旅游人次呈逐年递增趋势。要千方百计保春运安全、分兵把口保春节安全,将形势预判得更复杂些,挑战预计得更困难些,严防安全风险。针对重点区域、重点场所和重点环节,开展安全生产巡查检查。市交通和交警部门要紧抓道路交通安全,加强运输衔接,深化危险路段和公路通行秩序整治,严厉打击“三超一疲劳”、假牌假证、酒驾毒驾等违法违规行为。市城管部门加强城市燃气、供水、供电设施设备运行安全的巡查与维护,抓好餐饮、娱乐等场所燃气使用端的安全隐患排查。二是抓好旅游安全。市旅游部门要强化春节文旅行业集中整治,督促各文旅企事业加强春节安全形势研判应对。要精准预测、疏导、管控春节假日客流,全面加强对景区各类高风险游乐项目的安全检测和维护;要督促落实假日旅游大巴规范租赁和检修,星级酒店要突出做好消防安全、食品安全保障工作;各文化场馆要突出压实防火责任,有效疏导管控开放区域人流;各文物建筑单位要加强火灾隐患排查整治。三是抓好消防安全。市消防部门牵头做好消防安全检查,要突出加强高层建筑、大型商业综合体、博物馆文物建筑、餐饮场所、公共娱乐场所、“三合一”、家庭作坊、废旧品回收站等火灾高风险场所安全检查,严防火灾发生。各区森林防火等主管部门要针对近期以来连续干旱少雨的情况,严密做好假日安全巡查和森林防灭火工作,毫不松懈地抓好防火宣传活动,抓好火情处置及扑救工作。四是抓好工矿商贸企业节后复工复产工作。加强风险研判,深入推进节前停业停产和节后复产复工全员安全教育“同堂听课”活动,坚决做到安全生产复工复产“五个一”,确保复工复产平稳运行。五是抓好节后建筑安全工作。市建设及其他主管部门要加大对重点项目、危大工程、农民自建房、城市“三旧”改造、城中村在建房的整治力度,严厉打击重大施工违法违规行为,确保建筑领域安全生产。

罗传亮展望了2020年我市应急安全工作将健全完善的五大重点工程。一是进一步完善应急管理体制机制。编制《广州市应急管理“十四五”规划》《2020至2023年应急管理改革规划》,组织办好重大节点专题会议,织密覆盖全市的应急管理组织网络。推进省、市、区、镇街四级联网工作机制。明确和压实各个环节安全生产责任形成监管边界清晰、分工明确的责任体系。推动企业全面加强事故隐患自查自纠和整改。强化风险隐患排查治理。深化双随机一公开执法检查,推动移动执法专业化、事故调查规范化。形成应急管理放管服工作制度体系。整合升级厚积应急大数据构建全域覆盖、分级汇聚、纵向联通、统一管控的综合应用平台。二是提升预警预防能力,加强队伍建设。组织修订《广州市突发事件总体应急预案》等预案。开展以“双盲”应急演练为重点应急演练活动。探索建立融演练、培训、值守等功能于一体的社会应急救援队伍孵化基地。指导建立基层综合应急救援队伍,在重点化工园区建设区域应急救援中心。基本建成覆盖全市的“一急百应、一呼百应”高速响应网络系统。完善重点时段应急值守机制、突发事件预警发布机制、军地联动抢险救灾机制。三是筑牢夯实防灾减灾救灾的基础。推进自然灾害防治9大工程建设。做好我市各级应急避护场所统计、规划和建设工作。进一步夯实防汛责任。突出做好重要时节和冬季干燥季节森林防灭火工作。推进基层综合防灾减灾标准化建设。深入开展社会动员与社会宣教系统研究开办应急安全课程,不断提升应急队伍人员的专业素养。加大面向全社会的应急安全科普宣传和法治宣传力度,深入推进应急安全宣传教育“五进”活动。加快推进广州市安全应急体验馆项目建设,打造公众应急安全知识综合性宣教基地。

随后,在媒体答问环节,李晓炜、王景、陈新平分别就健全应急预案体系,健全风险防范化解机制,春节期间应急安全措施以及我防灭火的先进手段等方面进行了解答。

最后本次发布会恰逢新春佳节前夕,在此温馨提示:

居家防火春节期间,煎炒烹炸、电热取暖、灯火照明,多种大功率电器同时使用,很容易造成家庭用电短时间负荷太高,产生火灾隐患,因此应注意大功率电器错时使用,出门前最好关闭电器电源或总闸。

【出行安全】驾驶车辆前做好车辆检查,在路面行驶时控制好车速,不超速行车,不急打方向,不紧急刹车,不急加油门,不酒驾,以防交通事故。外出游玩时,尽量勿到人员密集场所,如果遇到人员密集情况,要保持冷静,第一时间要寻找安全出口,应当抓靠一些坚固牢靠的物体,防止出现摔倒现象,千万不要试图去超越别人,更不能逆行,避免被人绊倒。

祝大家欢欢喜喜过大年!平平安安度春节!

 
 
 
 
 
 

 

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